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公司新闻

从此向外国官员行贿的行为被认定为是犯罪

作者:龙8国际 http://www.qxwangart.com日期:2017-09-20阅读

  石油巨擘声称关心公共好处,但用欺诈的手段疯狂地逃逐利润,打劫本地的财富。

  若是有一个处所可以或许让石油巨头们称之为家乡,那么它将是美国石油的发源地得克萨斯。本地一座一应俱全的博物馆强调的是这里已经降生的石油富翁,后来成为美国第41和43任总统的老布什和小布什;参不雅者能够按照地图找到布什家族正在欧德萨和米德兰的住处。米德兰引认为豪的是他们建制了本人的石油博物馆,并正在宣传册中号称是“美国引见石油行业和其前驱者们最大的博物馆”。

  欧德萨位于帕米亚盆地的核心,那里是西得克萨斯大规模的石油堆积地。这个有着10万摆布生齿的城市,对这里已经的石油工业有着爱恨交加的情感。20世纪60年代和70年代初的颠峰期间,帕米亚盆地的石油产量为每天180万桶,产自宽约250千米、长约300千米的梅斯启特平原。这片财富之源一度使米德兰的劳斯莱斯经销商成为了其时世界上最忙碌的人。可是当帕米亚盆地的昌盛期间过去后,大公司就将这里的营业转卖给了更小的公司。

  跟着油价下跌和产量萎缩,20世纪90年代末,已经有着埃克森、美孚、海湾石油和壳牌的米德兰的办公大楼室迩人遐,像坟墓一样曲指天穹。埃克森、雪佛龙、壳牌以及十几个其他公司被告状告上了欧德萨法院,控告他们长达几十年正在公共地盘上开采石油却逃避缴纳特许利用金的阴谋行为。

  “骗子”、“欺诈”、“棍骗”这类词语正在19页的控告书中呈现了20次之多。这并非绿色和平组织所为。这起控诉是由国度当局提起的,取之雷同的还有来自十几个帕米亚盆地的市政当局提出的诉讼。这是一场对本国石油巨头的指控。得克萨斯州控诉石油巨头打劫了本地的财富,而控告者们并不是奥斯汀的自正在从义者,而长短常支撑贸易成长的共和党人。

  这起欺诈案很简单。公司要为公共地盘上开采的石油领取12%的特许利用费。利用费锚定于开采时的石油价钱,也就是“传递价钱”。这告状讼指控公司以高于传递价的价钱卖出石油,因而规避了矿产利用费的差价。

  “被告晓得他们对石油市场价值的严沉歪曲是错误的。”“他们的这种歪曲是居心且恶毒的。”诉讼书中的这些恶意的措辞是由米德兰的县级律师罗素·马尔摩等律师撰写的。做为一个共和党人,马尔摩的初志并不是告状石油公司。可是当看过一些数据后,他认识到这些石油公司来到这里,并不只仅是为帕米亚盆地做贡献。

  美国是世界上最大的石油进口国,也是第三大石油出产国,平均每天产量800万桶。正在海外美国公司不需要破费很大气力就能从无效和败北的当局处获利,而且不会遭到文化取社会关系上的各类限制。公司正在国外时,若是正在现实操做上寻求捷径,那么它们碰到的现实和道德妨碍微乎其微。即便正在美国,正如欧德萨案件和很多雷同案件所表白的那样,石油公司越来越竭尽所能去钻法令的空子。

  贸易欺诈正在美国并不是新颖事了。美国几乎没有一个行业不曾由于某件事被告状过。可是石油行业有着惊人的模式;正在得克萨斯州、阿拉斯加、路易斯安娜州、加利福尼亚州和其他处所,对于石油公司正在特许利用费、情况庇护和员工平安上的违法行为,老是有着无尽头的诉讼和罚款。

  这种罪恶的疯狂至多能够逃溯到一个世纪以前,那时高级法院迫令约翰洛克菲勒的尺度石油公司解体,由于它通过欺诈和行贿来取得垄断订价的地位。石油行业的所做所为并没有由于这场裁决获得很大的改善。美国的石油公司和高管们即便正在第二次世界大和起头后,仍然支撑纳粹德国并同他们做生意。其时的美国内政部长哈罗德·伊柯斯正在日志中写道:“诚笃和审慎的石油商太稀少了,堪比博物馆里的文物。”

  欺诈正在美国继续发生着,诉讼、罚款和裁决近几年并没有削减,可是最严沉的圈套多发生正在海外。正在石油和天然气的世界中,比法令领先一步的违法勾当凡是是锐意的而不是偶尔的。1977年美国国会通过了《反海外行贿行为法》,从此向外国官员贿赂的行为被认定为是犯罪。

  近20年间,只要很少的违法者被抓获。除了联邦查察官方面临此隔山不雅虎斗外,别的一个缘由就是,石油公司起头将行贿外包给中介或者合伙伙伴。这些缝隙偶尔也会被发觉,而且这种做法正在2003年很风行。其时法国的办理者正正在查询拜访一系列反常的领取买卖,几家国际公司构成的大财团总共领取了1.32亿美元,它们正正在为尼日利亚一项数十亿美元的天然气项目投标。这个国际财团由凯洛格牵头,那时属于哈里伯顿公司。

  这笔款子领取给了一个不出名的律师杰弗里·泰斯勒。20世纪80年代泰斯勒曾帮尼日利亚的精英集体成员们正在英国购买房产。泰斯勒取尼日利亚的一批人有碍联系,这批人可能会影响到当局采购合同的决策。因而,包罗意大利、法国和日本正在内的大公司财团同意,若是他们可以或许博得这份合同,就领取给泰斯勒6000万美元。泰斯勒和一名财团的高级人员同意将此中的4000万美元,付给其时尼日利亚的戎行首领萨尼·阿巴查将军。他身后被发觉曾窃取过30亿美元的当局收入。这个国际财团最终博得了合同,而泰斯勒获得了6000万美元的酬劳,再加上额外的一大笔钱,总共1.32亿美元。

  这个阴谋并不是被某个财团成员中的监察人员发觉的。大公司城市雇佣律师来确保合同和领取款子合适诸如《反海外行贿行为法》的法令。倒霉的是,这四家公司中所有的监察人员都没有留意到这笔款子,或者他们留意到了只是没有否决。法国的查察官员是拾掇完一路无关的侵吞公款案的费用时,才传闻这个阴谋的,这起案件控诉了哈里伯顿公司财团旗下一家法国公司的人员。

  这名人员由于公司拒绝正在侵吞公款案上为本人辩护,所认为了报仇,就将领取酬劳给泰斯勒的工作告诉了法国当局。2009年,哈里伯顿公司认可了本人正在这个事务中所饰演的脚色,而且同意领取给美国当局跨越5.5亿美元做为罚款。哈里伯顿公司中担任这个败北案的高管阿伯特·杰克·斯坦利,因违反《反海外行贿行为法》被判有罪。泰斯勒被告状,面对美国的审讯。这是美国公司汗青上最大的贿赂丑闻,而这只不外是偶尔间被揭破的。

  石油公司把他们的工做描述成“出产”石油。他们凭仗从本地当局获得的许可,从地盘里提取出贵重的液体。从地里面把石油开采出来,摒除掉杂质,然后运到炼油厂,这个过程是复杂而且令人害怕的,可是利润起首正在最大程度上所依赖的是获得开采的许可。

  决定公司命运的天主并不是顾客,而是授予开采许可的总统、大臣、议员、市长或者现实中的王室成员。特别是正在高油价的期间,利润很大,本地当局的许可是最主要的。这就是石油公司为什么会去行贿外国官员。全世界大部门石油和天然气都正在那些容易繁殖行贿的国度道内,美国以至也能够被归为这类。正如2008年的败北丑闻所表示的那样,此中牵扯了内政部的多名官员。正在尼日利亚和伊拉克如许的国度里,非公开的开采执照构和、特许费率立法投票,都变成了将行贿收受两边婚配起来的好机遇。

  地质要素决定了石油的位置,因而也决定了埃克森等公司必需运营的必选地址,必需正在这些国度做生意。开采行业的大部门生意,都正在容易妥协的国度和具备败北的布局性激励要素的部分开展,此中牵扯的官员们对于改变政治、经济和情况的命运有庞大的影响力。石油公司正在道德恍惚的国度运营时便会走捷径。

  问题并不是开采业比其他行业的行为原则更低,而是他们必需有更好的原则。倒霉的是,保有魂灵就像是具有豪侈品一样,法令和股东们并不激励如许做。看一下董事会的成员,就能晓得为什么会如许。董事会成员凡是由公司CEO亲身选拔。1991年康多莉扎·赖斯插手了雪佛龙的董事会。她正在美国总统老布什带领下的国度平安委员会中担任俄罗斯问题专家。其时她进入雪佛龙公司的身份是斯坦福大学的传授。年仅36岁的她并没有正在金融范畴的履历,可是具有政治上的关系。正在插手董事会不久,她就前去哈萨克斯坦,帮帮雪佛龙公司博得了一项正正在构和价值达数十亿美元的合同。除了领取给赖斯6万美元的年薪和价值几十万美元的股票做为她这项业余工做的酬劳外,雪佛龙公司以至还用她的名字定名了一艘超大型油轮。

  同它的合作者一样,现正在雪佛龙的董事会由一群敌对的体系体例反对者构成。他们来自商界、政界、戎行和学术界。他们来自支流政治派系的两极。正在被被选的美国总统巴拉克·奥巴马录用为国度平安参谋前,已退休的詹姆士L.琼斯正正在雪佛龙董事会工做。像赖斯一样,琼斯割断了取公司的联系正在白宫任职,还像正在董事会时那样支撑贸易勾当。赖斯和琼斯正在从头回到当局部分工做后,立场上都没有太大的改变。对一家公司来讲,比董事会成员中有位前白宫工做人员更好的独一环境,就是有员工即将正在白宫任职。

  埃克森公司2006年破费了199亿美元用来开采石油和更新炼油设备。统一年,埃克森公司破费了350多亿美元,来发放盈利和回购股票。这笔不测之财进入了股东们的口袋里。这种工作正在贸易世界里完全一般。可是当石油公司的季度利润以数十亿美元计较继而达到数百亿美元时,公家和政客们强烈要求这些公司像非营利组织那样运做。比拟诚笃应对,这些石油公司更偏好采用公关的手段尽全力地展现他们关怀公共好处的一面。

  本相却不是如许。美国的石油公司成立的目标并不是向消费者供应低价的汽油,而是以尽可能高的价钱卖出产物,以此来获取更多的利润。让他们恪守法令是个合理的要求,可是要求他们具有魂灵而且关怀公共的磨难就是别的一件工作了。CEO也许偶尔会认可这个现实。2006年的一天早上,接替李·雷蒙德担任埃克森美孚行政总裁的雷克斯·蒂勒森接管了美媒《今日》节目标采访。掌管人马特·劳尔抛出了一个犀利的问题:“埃克森美孚公司情愿正在炎天降低利润,以便正在有需要的时候渡过难关吗?”

  “我们是为股东工做的。”蒂勒森说道,“有200多万美国人投资了我们的股票,还有很多养老金打算和很多教师退休金打算取我们相关。我们的工做就是赔取最多的钱,让他们的养老金获得保障,看到我们的工做带来的益处。”劳尔并不满脚。他问道:“您的回覆就是不情愿了?”蒂勒森回覆说:“我们做生意就是为了赔本。”

  若是说行业中的批判家们等候着一位典型总裁的上任,那么约翰·布朗似乎可以或许满脚他们的希望。布朗是一位热衷于社交的物理学家,1995年成为英国石油公司的行政总裁后起头了一项鼎新。他立誓,对于过去一个世纪中石油富翁们做过的所有坏事,英国石油公司都要痛改前非。当埃克森公司还正在继续赞帮伪科学集体宣传全球变暖是场圈套的时候,布朗包管降低BP的碳排放量,而且颁发言论支撑京都议定书。大大都石油公司强烈否决京都议定书,由于它将限制碳排放量并收取税收。美国石油工业办事的逛说者美国石油协会,带着调侃的语气埋怨布朗“变节了教会”。

  布朗正正在开展一项耗资2亿美元的品牌沉塑勾当。他将英国石油公司的名字缩短到“BP”,公司的标记也变成了一个由绿色和黄色构成的太阳,代表了地球的好伴侣。公司还发布告白,宣传它的太阳能和生物能源项目,而且经常用“不只仅是石油”这个标语。当然,BP仍然依赖于化石燃料带来的收入,因而告白中认可公司的改变是需要循序渐进的。本色上,BP请求公家相信它的诚意,它包管尽可能地成为一家环保、有良知而且具有前瞻性的公司。

  思疑者们很天然地认为BP并不是投入到鼎新中,而是正在进行漂绿工程,通过用情况敌对的公关手段来让公家健忘情况的现实情况。当公司传播鼓吹取大天然是好伴侣时,它们同时支撑正在阿拉斯加北极国度野活泼物庇护区的钻井勾当。绿色和平组织嘲弄地颁给布朗一个称号:“最让人印象深刻的环保人士。”可是很多环保人士默默地但愿布朗的本意实能如他所说的那样。

  BP2005年正在得克萨斯的一家炼油厂发生了一场大爆炸,15名工人丧生,数百人受伤。BP将炼油厂的本钱收入削减了25%。破损或者过时的设备没有改换,工人的培训和平安没有遭到注沉。正在爆炸发生的几个月前,炼油厂正在一份独立撰写的演讲中,带有预见性的警告道:“将会发生一系列的灾难性事务。”即便BP正在2004年赔取了223亿美元的利润,它的炼油厂却按照脚以导致灾难的预算正在运营。一名BP的高级人员认可,灾难是因为“失职,对不合规行为的过度容忍,维护和投资不脚”。BP留出了21亿美元用来处理取爆炸相关的法令诉讼。

  一年后,BP的一个输油管有跨越20万加仑的石油被排放到阿拉斯加海岸的北坡区域。这是这片区域有史以来最大规模的石油泄露,巨量的石油泄露到了阿拉斯加一带。正在办理者的要求下,BP查抄了所有的输油管道,发觉侵蚀使管道某些处所的钢材薄到连一杯啤酒都无法承载。输油管道被封锁,并起头进行告急维修。紧接着的查询拜访发觉,公司为了削减成本,放弃了设备维护和更新。

  泄露事务发生几个月后,一名BP的买卖员被指控把持丙烷的价钱。告状书援用了录音中BP买卖的一段话:“我们谋求的,不只是以此来赔本,并且是我们从今当前能够随心所欲地节制市场。”告状书中说,买卖员们以至进行了模仿练习训练,这个抬高了冬季室第取暖价钱的阴谋获得了高级办理层的指点/建议和核准。

  “公司必需对价钱信号反映敏捷。”布朗已经说道,“我们不是公益组织。”他大概想要让BP更洁净、更环保、更平安,但也需要投合市场。布朗是一个失败的石油商。他削减成本的办法,是形成爆炸和石油泄露事务的次要缘由。最终,布朗没可以或许让BP成为地球的伴侣。

  20世纪70年代,西方公司节制了世界上大部门的石油和天然气。正在长达一个多世纪的权力节制和不合理行径后,因为平易近族从义和国有化,现在由西方企业节制的储量曾经不到全世界的15%,并且他们的节制力每天都正在一步步削弱。大部门储量都掌控正在国有公司中。诸如沙特阿拉伯石油公司、俄罗斯天然气工业股份公司、委内瑞拉国度石油公司和伊朗国度石油公司。美国最大的石油公司埃克森,按照它节制的石油天然气储量算,以至都排不到世界前10位。已经强大的西方公司现正在由所有者变成了合同商,节制力正正在逐步削弱,而本地的国有石油公司现在成了法则的制定者。正在逐利的动机下,它们比它们的西方同伙还要更胜一筹。